Колумбийский скандал: причины и последствия

Беседа с экспертом в области международных отношений Юрием Кожуро (Швеция).

Какие последствия будут иметь для Беларуси доказательства связей людей из контролирующей Беларусь правящей группировки с террористами ФАРК?

Белорусский режим еще раз подтвердил свою гнилую суть. Прибыль любыми средствами – это всегда было и остается характерной чертой всех тоталитарных и авторитарных режимов. Лукашенко часто критикует, например, США за вмешательство в иракские дела. Но при этом сам использует еще менее приглядные методы. Американские действия в Ираке, по крайней мере, являются предметом широких дискуссий, прежде всего, в самой Америке. Граждане требуют от политиков моральной ответственности и отчетности – куда пошли деньги налогоплательщиков? В белорусском случае все гораздо более цинично: поддержка оказывается самым экстремистским и оголтелым силам, поскольку цивилизованные рынки продажи оружия и военных услуг заняты более респектабельными странами.

Белорусское общество при этом держится в неведении. Ведь подобные нынешним скандалы уже возникали. Достаточно, например, вспомнить факты о подготовке в белорусских высших военных учебных заведениях иракских боевиков, которые в 2002 году являлись даже предметом закрытых консультаций Совета Безопасности ООН. Для внешнего мира действия белорусского режима уже давно не новость. Жаль только, что страдает от этого имидж всего народа, который, бесспорно, заслуживает гораздо более позитивных ассоциаций.

В практическом же плане Лукашенко и его команда должны отдавать себе отчет, что пассивности мирового сообщества рано или поздно придет конец, и тогда не только команда, но и весь народ станет заложником ответных шагов, последствия которых сейчас даже сложно оценить. Поэтому вопрос об конституционной ответственности нынешнего белорусского диктатора за невероятный ущерб, принесенный нации как в материальном, так и в плане «рекламы» Беларуси на международной арене, необходимо ставить уже сейчас.

	цитата

Для внешнего мира действия белорусского режима уже давно не новость.

Какая роль и позиция России в этом деле? Будет ли она защищать Лукашенко? Насколько ей выгоден весь этот скандал?

России выгоден любой скандал с участием Лукашенко. Пока есть Лукашенко, российскому руководству гораздо уютнее выставлять себя в розовом свете в диалоге с западными странами. Дескать, вот посмотрите, что в Беларуси делается...
Внешне, на практике, Россия всегда дистанцировалась и дистанцируется от неадекватных шагов «батьки».

Иное дело на словах, в процессе так называемой «внутренней коммуникации». Здесь, конечно, русская элита спешит всячески заверить белорусский режим в своей проддержке. И, я думаю, понятно почему.

По-прежнему довольно активно культивируется миф о том, что Россия оказывает Беларуси внешнеполитическую поддержку. Это миф зародился еще при Ельцине, но тогда позиции самой России в мире требовали поддержки и серьезно говорить о какой-либо значимой услуге со стороны российского истеблишмента не приходилось. Как минимум непрофессионально с точки зрения законов дипломатии будет говорить об этом и сейчас. Россия на дипломатическом фронте не решила ни одной крупной проблемы Лукашенко. Сегодня, когда позиции России в мире укрепились, а контекст белорусско-российского диалога на высшем уровне сильно изменился, о подобного рода открытом «броске на амбразуру» со стороны России вообще говорить не приходится.

Что могут предпринять США, если подтвердится участие белорусских должностных лиц в поставках оружия террористам ФАРК и поддержке ими наркотрафика?

Колумбийский скандал разворачивается на фоне бесперцедентного обострения белорусско-американских отношений. Американская дипломатия традиционно считается чрезвычайно прямой и конкретной. США уже предприняли достаточно много шагов, направленных на противодействие циничной диктатуре Лукашенко. На этом фоне они сильно отличаются от Европы, где новые члены ЕС активно противодействуют масштабным санкциям в отношении режима Лукашенко в силу прежде всего своих экономических интересов.

Соединенные Штаты не имеют экономических интересов в нашей стране, или их можно назвать минимальными. Надо отдать должное нынешней главе американского внешнеполитического ведомства Кондолизе Райс. Никогда ранее так называемое «белорусское» досье не было настолько очевидным аспектом дипломатической деятельности Администрации США. Никогда ранее Америка не владела этим досье в таких подробных деталях, включая и ситуацию с белорусской оппозицией. Никогда ранее конфликт между США и Беларусью не заходил так далеко – даже в 1998 году, когда в нарушение Венской конвенции бульдозеры президенской администрации вторгались на защищаемую международным правом территорию посольства США в Минске, а посол Спекхард со слезами на глазах покидал свою резиденцию в Дроздах.

Вряд ли возможно определить сейчас конкретные шаги, которые могут предпринять американцы. Я не склонен разделять мнение тех, кто считает, что США последовательно, шаг за шагом уступают Лукашенко. Арсенал возможных ответных действий американской стороны чрезвычайно велик. Не будем забывать, что для защиты своих интересов, международного авторитета и достоинства Белый дом всегда находил и возможности, и ресурсы, и изобретательность.

Что значит в дипломатической практике закрытие посольства США в стране пребывания? Какие последствия это несет для Беларуси, если до этого дойдет?

	цитата

Соединенные Штаты не имеют экономических интересов в нашей стране или их можно назвать минимальными.

Закрытие посольства всегда знаковое событие для двусторонних отношений. Очень печально, что дело доходит до подобной эскалации. Первое, что следует отметить – режим Лукашенко в очередной раз продемонстрировал, что интересы белорусских граждан для него мало что значат, особенно, когда дело касается защиты своих авторитарных ценностей. Иными словами, защиты своей авторитарной власти и исключительно личных, ничем не оправданных амбиций.

Разве подумали на К.Маркса, 38, в частности о том, что многим простым белорусским жителям сейчас станет гораздо сложнее получить необходимые консульские услуги, которые предоставляет посольство США? Почему они должны быть лишены этого права на удобных для себя условиях, и для получения, например, американской визы вынуждены будут ехать в другую страну?

Это только один из аспектов общей картины. Внешне может показаться, и многим действительно кажется, что Лукашенко улыбнулась – в который раз – внешнеполитическая фортуна, и он опять вышел победителем. Наивно так полагать. Межгосударственные конфликты, достигающие такого масштаба, при котором стороны закрывают или близки к закрытию своих посольств, несут негативные последствия для обеих сторон. Беларусь в результате безответственной политики Лукашенко приобретает крайне напряженные отношения с одной из наиболее влиятельных держав современного мира. В результате, наша страна и наш народ утрачивают уникальную возможность использовать в национальных интересах весь тот богатый политический, экономический, научный и культурный потенциал, который имеют сегодня США. И Лукашенко как президент страны должен нести за такой ущерб нации юридическую ответственность.

Со своей стороны, США также утрачивают определенные возможности влияния в важном для себя регионе. Полномасштабное дипломатическое присутствие в Беларуси предоставляло американцам широкие рамки контроля за действиями недружественно настроенного белорусского диктатора, в том числе и в вопросах, касающихся контактов белорусского истеблишмента с одиозными режимами современного мира. Безусловной козырной картой в пользу Лукашенко можно считать и то, что посольство практически ликвидировано в преддверие новой избирательной волны в Беларуси.

В чем суть нынешней политики белорусского руководства по нагнетанию истерии вокруг отношений с США?

Суть можно видеть в чем угодно, кроме главного – неуклонного соблюдения белорусских национальных интересов. Но при этом я не склонен думать, что все решения в отношении присутствия американских дипломатов Лукашенко принял сам или ему порекомендовал в своих служебных записках сделать это министр иностранных дел Мартынов. У белорусской внешнеполитической службы слишком мало опыта и – скажем прямо – политической смелости для принятия подобного рода шагов. Смешно также представить, что поводом для них стало блокирование американцами счетов Белнефтехима. Потери от данной акции для Беларуси невелики и легко восстановимы, особенно с учетом галлопирующих цен на нефтепродукты.

Белорусский диктатор решился на это, только заручившись определенной поддержкой более авторитетных и опытных сил. На мой взгляд – это российские спецслужбы, для которых Беларусь с самого момента президентской избирательной кампании 1994 года попросту является полигоном для тестирования тех идей и планов, которые им сложно или невозможно реализовать в России.

У российских спецслужб традиционно – еще со времен Советского Союза - сильная и профессиональная команда на американском направлении. Нет сомнения в том, что многие шаги Лукашенко в государствах с одиозными режимами, в том числе связанные с поддержкой колумбийской террористической группировки ФАРК, которые становятся известными американцам, перехватываются затем российской разведкой в США и докладываются по секретным каналам Лукашенко. Зависимость режима от российских спецслужб, несомненно, крайне велика, но выгоды от таких «услуг» белорусский народ, разумеется, не имеет. Это услуги только для одного человека и его безграничной власти.