Третий путь
ГлавнаяНовостиПубликацииДумкарэйКолонкиБиблиотекаВопрос-ответСсылки о нас
ru bydeeng Прямое действие:
Либеральный взгляд
Сіла, што мабілізуе
читать похожие материалы

цитата:
Нужно сначала быть плохим гражданином, чтобы сделаться затем хорошим рабом.
Шарль Монтескье
связь с нами:
Если вам интересно то что мы делаем - не стесняйтесь писать письма. Мы будем рады.
       контакт       
Проекты:
Видеотека
видеоролики и фильмы
Информатор
информационные дайджесты в PDF
«Беларусы.ЕУ»
Cайт для мониторинга акций оппозиции.
« август 2008
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
        1 2
6 8
12 14 15
18 24
27 28 29 30 31

Позиция Третьего Пути: МВД и КГБ новой Беларуси


02/02/2008 - 02:43 / Третий Путь

Позиция: Органы государственной безопасности и внутренних дел должны быть лишены репрессивных функций (в том числе политического сыска) и действовать исключительно в рамках закона, пройти процедуру очищения своего имиджа от грехов прошлого, поставлены под общественный контроль. В них требуется провести реформы, целью которых было бы искоренение фактов коррупции на всех уровнях, оптимизация численности личного состава, повышение профессионального и образовательного уровня сотрудников.

Структурные реформы: одной из основных проблем современных белорусских силовых ведомств является избыточное количество в них оперативных и специальных служб, обслуживающих интересы определенных кланов в руководстве Беларуси, а также избыточная численность в органах охраны правопорядка подразделений репрессивной направленности. Наличие множества спецслужб и большое количество чиновников в управленческих аппаратах милиции не только не способствует повышению качества в борьбе с преступностью и угрозами государству, но в ряде случае провоцирует дополнительные проблемы, вызванные коррупцией и внутренними конфликтами между силовыми органами. Поэтому мы выступаем за реорганизацию всех спецслужб и передачу их под юрисдикцию единственного органа государственного управления, который бы осуществлял функции обеспечения национальной безопасности. Это позволит улучшить эффективность управления спецслужбами и контроль их деятельности, повысит качественный уровень и ответственность кадров. Органы внутренних дел также требуют глубинных реформ, в том числе передачи ряда их функций связанных с охранной деятельностью, безопасностью автомобильного движения и работой транспорта, пенитенциарной и разрешительной деятельностью другим ведомствам, частично частному сектору. Также требуется децентрализация руководства милиции, сокращение управленческих аппаратов, придание самостоятельности местным органам внутренних дел. Над структурами, занимающимися вопросами национальной безопасности и охраны правопорядка,  должен быть установлен общественный контроль, осуществляемый специальными комиссиями с широкими полномочиями, которые будут комплектоваться парламентариями и представителями гражданского общества.

цитата
КГБ и МВД являются правопреемниками ВЧК-ОГПУ-НКВД-МГБ-МООП и несут в себе негативный имидж ответственности за преступления, совершенные против невинных граждан за период существования СССР. Также в новейшей истории Беларуси ими систематически проводятся действия, признаваемые мировым сообществом как политические репрессии.

Грехи прошлого: КГБ и МВД являются правопреемниками ВЧК-ОГПУ-НКВД-МГБ-МООП и несут в себе негативный имидж ответственности за преступления, совершенные против невинных граждан за период существования СССР. Также в новейшей истории Беларуси ими систематически проводятся действия, признаваемые мировым сообществом как политические репрессии. Считаем, что данные структуры несут ответственность за прошлые антинародные действия и должны принести публичные извинения в средствах массовой информации перед своим народом и родственниками репрессированных. На государственном уровне должна быть дана оценка этим негативным фактам и выработана программа обеспечения недопущения нарушения законности сотрудниками силовых структур. Лица, ответственные за репрессии,  уволены из силовых органов с дальнейшим проведением расследования и установлением степени их вины.

КГБ: Комитет государственной безопасности должен остаться единственной спецслужбой в республике и действовать исключительно в рамках закона, который запрещает политический сыск и преследование инакомыслящих. Ликвидация подразделения политического сыска и репрессий, проведение оптимизации численности персонала, чистка рядов даст возможность вернуться в строй ветеранам, которые самостоятельно покинули службу в органах в период Лукашенко в связи принципиальным нежеланием выполнять служебные действия, нарушающие основной закон страны, а также создаст возможность привлечь лучших профессионалов из дублирующих спецслужб, подлежащих ликвидации. Досье граждан, находящихся в поле деятельности политических подразделений КГБ СССР и КГБ Беларуси в период Лукашенко, должны быть открыты публике, в том числе списки информаторов и агентов. Комитет должен быть преобразован в эффективную спецслужбу, способную бороться с вызовами современного мира, способную использовать не только опыт и технологии спецслужб СССР и России, но и Запада. Его сотрудники обязаны пройти моральное очищение, сознательно порвать с репрессивным прошлым и покаяться в своих преступных деяниях. Наиболее одиозные деятели, вина которых будет доказана и определена судом, безусловно понесут наказание и подвергнутся люстрации. Реформы должны быть произведены под контролем общественной комиссии, далее она и будет контролировать деятельность КГБ.

МВД: МВД сегодня – самое крупное и сильное силовое ведомство в Беларуси также требует глубоких структурных реформ. Аналогично КГБ сотрудники МВД обязаны пройти моральное очищение, полностью порвать со своим репрессивным прошлым, а его структуры должны быть лишены функций политического сыска. МВД аккумулирует в себе ряд функций необходимых в Беларуси Лукашенко, но излишних в демократической стране. Поэтому требуется провести выделение из состава МВД ряда подразделений с переподчинением их другим ведомствам или передачей их функций частному сектору. Так, например, департамент исполнения наказаний имеет смысл переподчинить Министерству юстиции. Местную милицию, главное управление милиции общественной безопасности и специальной милиции, транспортную милицию  – распределить по регионам и подчинить местным органам самоуправления, функции департамента охраны передать частным структурам. Требуется вывести из состава МВД внутренние войска, которые являются пережитком советского прошлого. Конвойные подразделения переподчинить министерству юстиции, остальные подразделения преобразовать в силы самообороны либо расформировать.

цитата
Роль силовых ведомств в новой Беларуси: В новой демократической Беларуси силовые структуры, прежде всего, будут служить основному закону страны – Конституции, а значит – интересам белорусского общества, народа, а не государственного аппарата.

Роль силовых ведомств в новой Беларуси: В новой демократической Беларуси силовые структуры, прежде всего, будут служить основному закону страны – Конституции, а значит – интересам белорусского общества, народа, а не государственного аппарата. Это требует смены типа мышления их сотрудниками и жесткого контроля со стороны общества с помощью специальных надзорных комиссий, гражданского общества и прессы. КГБ должно ориентироваться на борьбу с внешними угрозами, вести эффективную контрразведывательную работу, осуществлять экономическую защиту государства, препятствовать деструктивной и несущей  угрозу национальной безопасности деятельности иностранных государств на нашей территории, бороться с терроризмом и экстремизмом, нелегальной миграцией и нелегальной торговлей наркотиками. МВД, выполняя свои прямые функции, – реагировать на внутренние угрозы, борьбу с преступностью и коррупцией, обеспечивать правопорядок и безопасность граждан. Управление системой исполнения наказаний должно быть передано министерству юстиции, военные функции МВД - министерству обороны, функции охраны квартир, имущества граждан и предприятий, ряд смежных вопросов - частному сектору на основании договоров общественных услуг. В частном же секторе можно будет трудоустроить пенсионеров силовых органов и излишних сотрудников.

Очень смелые и

Очень смелые и довольно правильные предложения звучат в данной статье.Автор если не на все сто,то на девяносто процентов прав.Исходя из нынешней ситуации в силовых структурах,необходима полная чистка.К примеру,профессионалов криминального сыска,т.е. уголовный розыск,исходя из того,сколько и где они работали,оставить.Всех тех,кто принимал участие в репрессиях,не просто уволить и оставить без пенсий и прочих льгот,а провести проверки и привлечь к ответственности в соответствии с Законом.Не могу согласиться с тем,чтобы переподчинить местную милицию местным властям.РОВД,ПОМы,ГОМы и прочие и так подчиняются помимо своего начальства в УВД-ГУВД и прочего местным администрациям и исполкомам.Структуру следует оставить.Но действительно полностью убрать всякие там департаменты охраны и исполнения наказаний.Следует обратить внимание и на ГАИ.К примеру,в странах ЕС эти функции выполняют простые патрули.Просто вместо необоснованно большого количества людских ресурсов обеспечить надлежащей техникой.Примеров,которые можно использовать для надлежащего построения структуры,предостаточно.И одним из наиболее важных факторов является подбор и подготовка кадров.С 1993 года в учебные заведения системы МВД поступали в основном по блату,сыновья-дочери и так далее.В принципе не в этом суть.Но большое количество,думаю, не менее 30 процентов,по своим знаниям,качесвам и здоровью не должны были туда попасть.Присутствие в системе этих "кадров" начало ощущаться уже к концу девяностых.И многие даже не скрывали,что пошли в систему ради собственного блага,а не хотябы из романтических побуждений.
И наконец бумажная бюрократия,какая тейчас там присутствует.Эту волокиту,совершенно бесполезную переписку и необоснованную отчетность необходимо сократить в десятки раз.Есть организационно-оператиные службы,каким и нужно этим заниматься.Однако сыщикам,к примеру,вместо работы по раскрытию преступлений,приходится отписываться по разным "вертикалям" на всякие глупые запросы,телеграммы,требования аналитики.Равно как и плановые дела оперучета и прочее.Помимо того,глупые проверки,несущие только раздражение,необоснованную трату государственных денег и рабочего времени в оперативных подразделениях,где нет сколь-либо серьезной финансовой деятельности.
А сейчас,к примеру,те же оперативные подразделения,занимающиеся раскрытием преступлений в сфере высоких технологий,занимаются еще и выявлением оппозиционной деятельности.
Очень хорошим делом было бы разрешить частный сыск,частную адвокатскую деятельность,частную охрану как на предприятиях,так и личную охрану.
Но...
Всё это--мечты.Пока Беларусь--это экспериментальная база,а бы--подопытные..."кролики" или не знаю,кто.И пока эти кукловоды у руля,ничего не изменится.Может,когда закончатся марионетки,тогда?
Может и глупо это все звучит.

Большое

Большое спасибо за дельные замечания. Чувствуется профессионал. :) Касательно кукловодов, то они не вечны, тем паче система построена таким образом, чтобы не воспроизводить, а скорее сжирать себя и ресурсы страны паралельно. Поэтому логично уже задуматься, а что дальше. Причем не только нам, но и всем, кто хотел бы приложить силы к изменениям в стране.

Есть идея: все

Есть идея: все подразделения ОМОН и прочих ублюдков-опричников нужно направить в горячие точки в рамках программ ООН. Пусть там валюту зарабатывают для народа. Сторого говоря, продать их. Хай свое умение в Африке применяют. Опять же, может быть и дома перестанет народ им вслед плевать.

Очень

Очень правильная идея кстати. И польза и перевоспитание. Сам о подобном думал :) Можно целым Белполком посылать. Вместо ограбления народа белорусской таможней может появится статья бюджета - доходы от международной эксплуатациии белорусского ОМОНа.

Глада

Не забывайте, что свои контингенты станы содержат практически сами. Так что содержать на евро зарплаты солдатиков придется народу Беларуси.

Ваше замечание

Ваше замечание справедливо, если речь идет о миротворческих операциях под эгидой НАТО например. И Польша, и Эстония, и Грузия содержат сами свои контингенты и это дорого.

Касательно миротворческих операций ООН.

"ООН выделяет деньги правительствам, которые принимают участие в миротворческих операциях, а те в свою очередь платят своим военнослужащим и полицейским в зависимости от воинского звания и полагающегося им жалования.

Зарплаты и пособия, а также дополнительные выплаты специалистам, являются стандартными и определяются Генеральной Ассамблеей ООН.

В настоящий момент ежемесячные выплаты ООН на одного миротворца включают в себя:

1028 долларов - зарплата и пособия;
303 доллара - дополнительная оплата для специалистов;
68 долларов - на личную одежду и снаряжение;
5 долларов - на личное оружие.
На 1 января 2006 года Соединенные Штаты являлись главным источником финансовых средств для этих операций. За США следовали Япония, Германия, Великобритания, Франция, Италия, Канада, Испания, Китай и Нидерланды.

Бюджет миротворческих операций ООН на 2005-2006 финансовый год составлял более 5 млрд. долларов. "

Представьте

Представьте себе, Белполк Подобеда сданный в аренду куда-нить в Кению на усмирение недовольных результатами выборов кенийцев. Так там будет чистая польза - они же друг друга там избиратели массово вырезают, а наш ОМОН очень опытный в регуляции активности избирателей на улице очень был бы кстати :)

Kill de Bill

....
На переходный период должна быть сформирована народная милиция из сил оппозиции и сочувствующих. КГБ а также все остальные подразделения, принимавшие участие в войне с собственным народом должны быть немедленно распущены. Все здания, архивы и прочее должны быть немедленно взяты под охрану силами народной милиции. Пропускные пункты на границах и в аэропортах на переходный период должны быть временно закрыты. Граница с Россией должна быть немедленно восстановлена. Все бывшие сотрудники спецподразделений должны пройти обязательной люстрацией прежде чем будут трудоустроены.
....
В противном случае КГБ, сохранив структуру будет ставить палки в колеса, архивы будут уничтожены, преступники скроются за границей. Бывшие сотрудники спецподразделений будут крыть друг друга.
Все это происходило практически во всех странах, прошедших переход от "коммунизма" к "капитализму". (ГДР, Чехия...)
...

Народная

Народная милиция - это все же уже ближе к народному бандитизму и самосуду. Такое мы видели в 1917 и ничем хорошим это не закончилось. Я лично не вижу не критериев, не штата этой народной милиции, не достаточного количества проффи в оппозиции способных составить ее костяк. Поэтому разгонять никого не надо, тем более 100% всех силовых структур, но требуется добится конкретных реформ и не допустить уничтожения архивов, саботажа новой власти и прочих пакостей.

Иначе мы получим не пусть ограниченную поддержку в этих структурах, а сотни тысяч озлобленных силовиков готовых драться вместе с Лукашенко до последнего, ибо вы предлагаете их всех равнять одним аршином.

Kill deBill

Не стоит обобщать. С 1917 годом ничего общего пока не вижу. Если оппозиция не готовится сегодня взять власть, так с вами и с той оппозицией вообще нет смысла разговаривать. Если же готовится, так должна думать, как защитить свой выбор. Если у Луки персональная армия есть, то у оппозиции нет даже идеи, как эту власть взять и что с ней потом делать. А теорий "а ля" пикейные жилеты уже наслушался я за 13 (+20 кухонных) лет аж тошнит. Если у оппозиции нет боевого костяка, так это не оппозиция, а слизняки. Божие одуванчики. И поделом им так.

"но требуется добится конкретных реформ и не допустить уничтожения архивов, саботажа новой власти и прочих пакостей." - это все развод. Сами же оставленные ГБисты все архивы уничтожат пока вы будете добиваться конеретных реформ, созывать собрания и дискутировать над полит-корректностью параграфов и терминов (знаете, оппозицию в работе уже насмотрелся). Да и кто чего будет добиваться? И как? И кто Вас с такой овечьей идеологией к власти вообще допустит. ни за 13, ни за 100 лет.

"Иначе мы получим не пусть ограниченную поддержку в этих структурах, а сотни тысяч озлобленных силовиков готовых драться вместе с Лукашенко до последнего" - что, уже дрожите??? ничего, это зайцам свойственно. Страх - это как наркотик. Тысяча деревянных солдатиков без спец средств, единой идеи и руководства? Половина из них сдаст остальную половину, чтоб только на работу в новые органы попасть. Остальные сядут за преступления, совершенные и еще не совершенные. Или вы хотите Лукашенковскую банду, идеологически верную и озверевшую, заставить служить закону?? Память у Вас короткая!! Они даже не знают, что это такое. Так что лучше, научить этих жить и защищать закон или взять уже к этому готовых? Надежнее и быстрее как раз последнее.

Беларусы, вам тока в веригах ходить да сопли утирать. Мазохизм и страх с каждого пука власти - это ваш удел. Седите и дрожите, следующий Ваш президент - Селизнев. Аминь

Вопрос не в том,

Вопрос не в том, что оппозиция боится, или у нее нет своих силовых возможностей. Они есть пусть и в потенциале и их мало. Но вопрос в целесообразности. Вопрос в том, что не надо опускаться до гапоновщины, это не начало 20-го века и не Ирак и не Афганистан, где можно решать вопросы автоматом Калашникова и грубой силой. И белорусы не заслуживают кровавых разборок на улицах столицы.

Мы не должны идя на это делать подарки собственно клану Лукашенко, внешним силам, готовым совершить при удобном случае гуманитарную интервенцию и защиту братского народа, сами развязывая конфликт на своей територии, когда можно решить все более тонко. Я думаю в Беларуси есть вполне вменяемые люди и в гос. аппарате и в силовом блоке, которые будут готовы помочь при транзите страны сделать это спокойно.

И даже при этом пойдут на сохранение свидетельств и досье за 1994 - 2008 гг. Весь вопрос в том чтобы их заинтересовать.

Kill deBill

Прежде всего хочу извинится за грубый тон предшествующего сообщения.
Я не уверен, что в Беларуси есть вменяемые люди в гос. аппарате, а тем более в силовом блоке. (Если и есть, то не на определяющих должностях. С такими необходимо начинать работать уже сегодня, как с потенциальными кандидатами на руководящие должности в новой аримии и службе безопасности. Не уверен, что эта работа ведется, хотя естественно, что никто ее афишировать не будет).
Как уже неоднократно в инете было замечено, практически все руководство силовыми структурами - это бывшие советские русские военные. Я не думаю, что они смогут сформировать костяк беларуского войска. "Патриотизм" современных силовых структур виден как под рентгеном (он "светился" и во времена парламента). Практически все руководство силовых структур повязано круговой порукой и несет ответственность за преступления против беларуского народа. Эти люди априори не годятся для целей, которые встанут перед молодой демократией.
Что касается "вменяемости" людей в гос. аппарате, хочу обратить Ваше внимание, что "вменяемый" человек не будет работать в условиях при которых невозможно достичь целей, ради которых этот человек, собственно, работает. Или цели чиновников не те, о которых они заявляют (в этом случае они просто хронические лжецы), или эти чиновники настолько глупы или наивны, что не в состоянии понять суть своего сизифова труда (в этом случае таких чиновников следует уволить за несоответствие). Или Вы можете предложить другие критерии "вменяемости"?

Я думаю есть,

Я думаю есть, Беларусь не такая уж маленькая страна и силовые структуры отнюдь не так разложены как кажется на первый взгляд. Да есть наросты репрессивные, но в них заняты обычно отнюдь не самые талантливые, они как раз абстрагируются.

Насчет бывших советских русских военных - это правда они в единой системе не могут реформировать национальные силовые структуры, они все же дети СССР по сути. Но это не значит что их совсем следует списывать со счетов, они профессионалы, и часть из них будут полезны и в новых структурах. Однако их идеалогию и схему работы требуется менять кардинально - и это будет очень сложно - надо будет целенаправленная работа политиков и прессы, а также базовый мандатнародного доверия к реформам.

Насчет круговой поруки - тоже согласен. Но все будет определять внутренняя и внешняя обстановка в стране и вокруг нее, в любом случае придется исходить из реальности и возможностей, которые будут на тот момент.

Не стал бы абсолютизировать вменяемость и невменяемость. Это зависит от характера и зависимостей конкретных фигур. Кто-то может спрыгнуть в бизнес или на пенсию, кто-то не может, вынужден терпеть на месте. Согласен что процент способных и талантливых, вменяемых с каждым годом падает, система эта съедает их, но тем не менее всех внутри уничтожить невозможно. Иначе откуда берутся реформисты в авторитарных странах. Поверьте, из народных фронтов и интиллигенции только на определенный процент, хребет же составляют всегда в любой стране конвертированные профессионалы старой власти. Это неизбежно, ибо чтобы управлять бюрократическими системами странового масштаба требуется опыт, связи, знания.

Kill deBill

http://www.charter97.org/be/news/2008/2/4/3576/

Еще раз хочу повторится, что эти организации (в том числе КГБ) построены совсем не для того, для чего о них пишется. Идеология, доктрина и прочее у них отличаются от тех, которые нам необходимы. Кадры подобраны соовтветственно их скрытым целям. По приходу к власти эти организации должны быть немедленно распущены. Использование старых спецов возможно и в новых организациях с условием положительной люстрации. Ну просто невозможно из танка соорудить школьный автобус, из сарая - небоскреб. Прежнее происхождение будет заметно.

Но это же

Но это же нереально, процент выполнимости тотального роспуска этих структур на уровне статистической погрешности при любом приемлемом развитии ситуации в Беларуси. Соответственно можно вести речь о реформах, но не о тотальном разгоне структур. Кроме того, это в условиях Беларуси будет гораздо большее зло, учитывая то что вы сразу выставляете себе в враги всех без исключения несколько сотен тысяч работников этих структур. А они пойдут к русским, пойдут в бандиты, просто используя свои умения быстро разберутся с инициаторами. Я посмотрю на ту политическую силу которая на это пойдет и сколько она после этого проживет :)

Мы же не Прибалтика и не Восточная Европа, как и в Украине у нас фактор советского наследия и фактор России на порядок значимей.

Насчет статьи про ОМОН и убийства на литовской границе, давайте все же разделять спецподразделения и основные структуры. Спецподразделения убивали всегда по приказу сверху, и в СССР, и у Лукашенко, и в Чечне, и в Лондоне, и в Ираке опять-таки. Это вопрос уже прозрачности работы силовых ведомств и степени контроля общества над ними.

Досье граждан,

Досье граждан, находящихся в поле деятельности политических подразделений КГБ СССР и КГБ Беларуси в период Лукашенко, должны быть открыты публике, в том числе списки информаторов и агентов.

Да, это было бы правильно! Но система эта настольно неповоротлива. Я, например, до сих пор так и не смог истребовать досье на своего деда, растрелянного в 38 году.

Надо

Надо добиваться будет, доббировать этот вопрос. Конечно система будет руками и ногами против. Но почему в Прибалтике, ГДР, Восточной Европе это стало возможным, а у нас нет. Не вижу причин, почему нет. Надо только приложить усилия.

А кто-нибудь

А кто-нибудь знает, в Украине или Грузии после их "революций" были какие реформы силовых ведомств, и какие если в курсе?

Вот таможеники

Вот таможеники Польшы бастовали довольно результативно. Представляете, если бы НАШИ таможенные службы забастовали :) Преставить трудно, чтобы с ними сделали.
Но помечтать то не вредно?

Ну в любом

Ну в любом случае до забастовок силовых структур лучше дело не доводить. Это скорее уже претензии к государству. которое не может урегулировать с своими работниками контрактные отношения. Но представить, согласен, это ужасно! В нашей транзитной стране прежде начальников их порвут бабушки-контробандистки :) а также прочий простой люд, который прежде всего от этого страдает.

Я не думаю если честно что у нас в любые времена такое возможно, наши люди при всех минусах все же больше о других думают, даже таможеники.

А какие у кого

А какие у кого есть мысли на тему реформ таможни и погранслужбы? И необходимы ли реформы этих ведомств? Очевидна проблема коррупции у них, есть ли еще проблемы?

Отправить комментарий

  • Адреса страниц и электронной почты автоматически преобразуются в ссылки.
  • Допускаются только следующие теги HTML: <a> <em> <strong> <cite> <code> <ul> <ol> <li> <dl> <dt> <dd>
  • Строки и параграфы переносятся автоматически.

Подробнее о форматировании

Captcha Image: you will need to recognize the text in it.
Введите код подтверждения с картинки
ГлавнаяНовостиПубликацииДумкарэйКолонкиБиблиотекаВопрос-ответСсылки о нас
2004-2008 © «Третий Путь». При полном или частичном использовании материалов ссылка на «Третий Путь» обязательна.
Связаться с нами можно по e-mail: judi@3dway.org или телефону: +1 347 4109015