Позиция Третьего Пути: какая экономика нам нужна?

Позиция «Третьего Пути» по вопросу:

Экономических задач развития для Беларуси

Позиция. Время белорусского «экономического чуда», основанного на огромных российских субсидиях в экономику Беларуси, закончилось. Мы выступаем за скорейший переход к полноценной рыночной экономике, частную собственность на землю, разгосударствление и приватизацию, деиндустриализацию и деколлективизацию экономики для перехода от тенденций стагнации и деградации в экономике к ее фактическому, а не "бумажному" развитию за счет собственных ресурсов и правильного позиционирования в мировой экономике.

Частная собственность на землю является основой перехода к полноценной рыночной экономике и формой восстановления социальной справедливости в отношении тысяч людей, лишившихся своей собственности после революции 1917 года в Российской Империи, процессов коллективизации в СССР, а также присоединения Западной Беларуси в 1939 г. По историческим причинам невозможно провести полноценный возврат собственности и земель старым владельцам. Многие из них были расcтреляны или погибли в лагерях. Документы на собственность утеряны, сама собственность зачастую уничтожена войнами. Поэтому этот вопрос сложно будет решить и при этом избежать социального взрыва. Тем не менее важно публично осудить от лица белорусского общества и государства преступления коммунизма в целом и лишение людей собственности в частности. Следует через парламент путем изменения закона "О земле" разрешить полноценную покупку-продажу земель в Беларуси с 5-10 летним мораторием на подобные сделки для иностранных акторов с целью обеспечения справедливых возможностей участия в процессе для самих белорусов. Для иностранных акторов надо предусмотреть механизм долговременной аренды с последующим выкупом земли.

Деиндустриализация. Беларусь не способна без постоянного перераспределения в пользу крупных предприятий промышленности значительной доли ресурсов экономики поддерживать эти   предприятия на плаву, тем более делать их эксплуатацию экономически выгодной. Созданные в СССР для нужд Союза и его саттелитов они потрясающе энергоемки, их менеджмент и структура архаичны. По тем же причинам очень большое количество средних предприятий в Беларуси в государственной собственности просто убыточны. Поэтому должно быть проведено полномасштабное разгосударствление и приватизация экономики, и как можно скорее. Мы не можем тратить ресурсы экономики на «иконы» белорусской экономики просто ради того, чтобы производить машины и трактора, которые пылятся на складах, а также содержать кланы чиновников, кормящихся от такой системы. Поэтому такие предприятия, как МАЗ, МТЗ, Горизонт и пр. должны быть приватизированы и, возможно, разукрупнены на специализированные под ниши мирового рынка производства. Ограниченное количество эффективных предприятий нефтегазового транзита и переработки, машиностроения, металлургии и химической промышленности могут быть оставлены в государственной собственности. При этом целесообразно привлечение в их капитал традиционных поставщиков сырья для них или же иностранных инвесторов, способных их модернизировать и вывести на новые рынки сбыта. Остальные предприятия должны быть проданы на открытых аукционах отечественным или иностранным инвесторам по максимально возможной цене. Должна быть предусмотрена защита от коррупционных схем при приватизации. Средства от продажи должны быть пущены на модернизацию экономики и снижение последствий социального шока. Субсидии государственным предприятиям должны быть сведены до разумного минимума.

Деколлективизация. Колхозная система Беларуси не только архаична, ведет к деградации сельского населения и потрясающей коррупции среди аграрного лобби, она еще и экономически неэффективна. В то же время она препятствует развитию частной инициативы на земле, созданию конкурентной среды, проникновению в сельское хозяйство современных технологий и идей демократии и открытого общества. Демонтаж этого пережитка крепостного права и советского прошлого является первоочередной не только экономической, но и социально-политической задачей. Тем не менее, чтобы этот процесс не вызвал чрезмерного социального напряжения, следует его осуществлять параллельно с информационно-разъяснительной кампанией через СМИ и гос. аппарат для сельских жителей, набором мер поощрения их частной инициативы, сохранением путем преобразования в частные предприятия коллективных хозяйств, способных приносить прибыль в условиях рыночной экономики. Также важно обеспечить помощь для перепрофилирования сельского хозяйства под незанятые или перспективные ниши на мировом рынке, а также не потерять доступ для него на российский рынок. Обеспечить внедрение новых технологий и автоматизацию сельскохозяйственных производств. Провести реструктуризацию, приватизацию и разгосударствление в связанных с сельским хозяйством предприятиях пищевой и легкой промышленности с привлечением иностранных инвесторов. Стимулировать создание перерабатывающих частных малых и средних производств непосредственнно на селе.

Малый и средний бизнес. Для компенсации социального шока, вызванного неизбежным закрытием или перепрофилированием крупных промышленных производств, не способных выжить самостоятельно, без использования существенных государственных ресурсов, реформой сельского хозяйства, необходима специальная программа поддержки развития малого и среднего бизнеса. В ней должны быть юридическая составляющая – значительное упрощение процедуры регистрации предпринимательства и юридических лиц, образовательная и информационная – пояснение людям через СМИ преимуществ занятия предпринимательством, организация специальных бесплатных курсов для передачи базовых знанию в этой области будущим предпринимателям, экономическая – льготное налогообложение в период начала бизнеса, уменьшение контрольных процедур. Отдельная государственная программа должна быть запущена для пояснения преимуществ и поддержки фермерства на селе. Также с налоговыми преференциями, юридической и информационной поддержкой.

Экспорт и позиционирование в мировой экономике. В перспективе реформированная белорусская промышленность и сектор услуг способны предложить мировому рынку современные и привлекательные решения в области программных разработок, электроники, банковских, страховых и логистических услуг. Способны выпускать конкурентную продукцию ряд предприятий машиностроения и ВПК, легкой и пищевой промышленности.

Сфера услуг. Мы должны обеспечить переход Беларуси в 20-30 летний срок к модели постиндустриальной экономики, с приоритетом развития сферы услуг. Именно талантливые белорусы и интеллектуальные продукты ими генерируемые, услуги оказываемые могут быть тем «чудом», которое завоюет место нам на мировом рынке. Важно создать условия и не мешать развитию сектора коммуникаций и информационных технологий, биотехнологий, фармацевтики, банковскому, страховому, сектору логистических услуг (учитывая наш статус транзитной страны).

Транзит: Беларусь лежит между единым рынком ЕС и развивающими рынками России и Украины. Через нее проходят значительные доли транзита нефти и газа России в ЕС, а также значительный транспортный транзит «Запад-Восток». К сожалению, режим Лукашенко, паразитирующий на транзите, не позволяет достигнуть эффективной и взаимовыгодной кооперации в области транзита, мы несем большие издержки из-за постоянных немотивированных конфискаций грузов на наших границах, обещаний суверенитета за субсидии и системного "кидания" партнеров. Тем не менее транзит может и должен быть одним из основных источников национального благосостояния. Создав СП по транспортировке нефти и газа с государственным участием, долей России и ЕС можно сбалансировать тему тарифов и условий транзита, обеспечить приемлемый для экономики уровень цен. Урегулировав таможенную политику, исключив случаи немотивированных изъятий грузов, можно снова сделать транспортировку грузов через Беларусь привлекательной. Особенно важно обеспечить привлекательные условия для развития бизнеса в области придорожного сервиса, логистического, страхового и иного вида услуг в области грузоперевозок. Это основа роста транспортного транзита. Кроме того, с каждым годом возрастает актуальность иного традиционного для Беларуси транзитного направления «Север-Юг». Скандинавские и балтийские страны с одной стороны с их высокотехнологичными товарами и рынками сбыта, страны Кавказа и средней Азии, воможно Иран - с другой, с их энергоресурсами. Беларусь - это потенциально выгодный путь для торговых и энергетических потоков между Югом и Севером. В этой связи важно совместно с Украиной на взаимовыгодных условиях развивать транзитные коммуникации (трубопроводы, дороги, возможно речные пути), решать проблемные вопросы с Россией в этой области. Важное место в развитии пассажирского транзита могут сыграть превращение аэропорта Минск-2 в ведущий международный хаб балтийского региона, полноценный центр трансферта пассажиров в Россию и Азию, арабские страны из Европы, а также центр региональных перевозок в северо-западном регионе Евразии. Перспективной может стать прокладка скоростной железнодорожной магистрали по направлению Варшава-Минск-Москва (смычка ее с европейскими высокоростными магистралями через участок Варшава-Берлин), с последующим аналогичным развитием направлений Минск-Вильнюс и Минск-Киев. Это бы не только положительно сказалось на рынке перевозок пассажиров и грузов, но сделало бы Минск крупнейшим региональным бизнесцентром для взаимодействия рынков ЕС и России, Украины.

Туризм. Беларусь может быть русскоязычным "островком" Европы для среднего класса россиян. Для немцев, шведов, поляков и евреев она может быть "меккой" туризма "исторической памяти". Для арабов - туризма развлекательного. Для многих могут представлять интерес наша природа, исторические памятники, возможности отдыха. Хорошие перспективы имеет бизнес-туризм в Беларусь. Основными препятствиями на этом пути являются негативный имидж Беларуси в мире (режим Лукашенко, последняя диктатура в Европе), а также очень низкий уровень сервиса. Эти проблемы решаются путем повсеместного введения в сферу услуг рыночных механизмов и европейских стандартов обслуживания клиентов, а также кампанией промоушена Беларуси в СМИ стран - потенциальных "доноров" туристов для нашей страны.

Роль государства. Важно минимизировать влияние государства на экономику, существенно снизить уровень гос. регулирования в ней. Государство должно остаться гарантом прозрачных и справедливых правил игры для отечественного и зарубежного бизнеса, в то же время не иметь возможностей «крышевания» экономических интересов своих высших чиновников. Оно должно обеспечить оптимальный баланс интересов населения и бизнеса, отечественного и зарубежного бизнеса, создать и поддерживать оптимальные условия для развития частной инициативы и экономического роста.