Свободный рынок, личность как высшая ценность, частная собственность и демократия – эти понятия чаще всего связывают с либеральными реформами. Обратной стороной является безработица, классовое расслоение общества (особенно заметное на первых порах). Однако самым главным достоинством или недостатком является то, что полную ответственность за себя несет сам человек, который a priori знает, что для него лучше. Нужно ли это все белорусскому обществу? Или лучше возложить заботу о гражданах на Большого Брата, рынок заменить плановой экономикой, а выборы проводить с участием одного кандидата (экономнее и никаких сюрпризов!)?
Все у нас хорошо, и экономика отлично работает. только вот прибыль
почему-то не создает. Крупнейшие ОАО (типа МАЗа или Нафтана) за 9 мес.
2009 года заработали 30-40 млн. руб. прибыли. А мы их продать за миллиарды хотим. смешно. В теории эффективность и конкурентоспособность измеряются зарабатываемой прибылью...наверное, у нас какая-то особенная экономика...или нам прибыль не нужна, главное, чтоб все при деле и с зарплатой в 200 долл.
Liberalizaciya Beloruskoy ekonomiki nuzhna li, navernoe bolshe da 4em net. Edinstvennoe nezabivayte poka u vlasti stoit 'geroy selskohozyaistvennoy perestroyki', takie reformi budut negativno skazivatsya na imedzhe gosudarstva. Da, skoro on otdast nekotorie ubito4nie predpriyatiya investoram, nu tak zhe nezabivayte kak tolko eti predpriyatiya na4nut prinosit dohod, v etot zhe samiy moment oni budut pribrani gryaznimi rukami upravlenca, kak eto neraz uzhe proishodilo. Privatizaciya budet, no po svoey suti provalena. Ya uveryayu samie vigodnie preobreteniya obretut svoe poslednee pristaneshe v rukah teh zhe blizkih rodstvenikov nashego Lu. 4to zhe kosaetsya ubito4nih predpriyatiy to ya skazhu tak, umnie lyudi zavodyat predpriyatiya v ubitok, i pod obshiy shumok vdrug stanovyatsya vladelcem za kopeyki, nu estestvenno neobhodimim usloviem dolzhno bit nahozhdenie dannogo vladelca v krugu Lu. Puskat na rinok 4uzhogo nikto nebudet, da i 4uzhoy tozhe pobaitsya vlozhit ennuyu summu v proekt kotoriy neimeet gorantiy. Privatizaciya v Belorusi proydet po Ukrainskomu variantu.
Nezabivayte, 4to idealom liberalizma yavlyaetsya obshestvo so svobodoy deystviy dlya kazhdogo, svobodnim obmenom politi4eski zna4imoy informacii, ograni4eniem vlasti gosudarstva, verhovenstvom prava, 4astnoy sobstvennost'yu i svobodoy 4astnogo predprinimatelstva. 4to v RB nikogda nebilo, i vryatli budet.
Yasno lish odno peremeni nuzhni.
Пра характар беларускай сацыяльна-эканамічнай сыстэмы сьведчыць хаця б адна, але яскравая лічба, ўбачаная ў справаздачы міжнародных фінансавых арганізацыяў некалькі гадоў таму: доля прыватнага сэктару ў ВУП – 25%. З таго часу гэтая доля нібыта павялічылася да 30%, але ў Расеі і Ўкраіне яна складае больш за 70%, у Польшчы – за 80%. Гэты гіганцкі разрыў сьведчыць пра тое, што беларуская эканоміка – прынцыпова іншая, чым суседзкія. Гэта праявілася і ў рэакцыі эканомікі на цяперашні крызіс: істотнай праблемай у Беларусі стаў рост запасаў гатовай прадукцыі. Ні ў воднай з суседніх краін такой праблемы не было наагул, тамтэйшыя эканомікі рэагавалі на крызіс рынкава – зьніжаючы вытворчасьць, павялічваючы беспрацоўе. Беларуская эканоміка рэагавала на яго, як плянавая эканоміка.
Найбольш цікавым падаецца адказ на пытаньне, якая ступень устойлівасьці і пэрспэктыва гэтага цуду. Прагнозы пра тое, што ўсе гэтае адхіленьне ад канонаў лібэральнага вучэньня лясьнецца вось вось, чуваць было ад лібэральных эканамістаў гадоў 15, прыкладна столькі ж, колькі тая мадэль існуе. Зразумела, як гаварыў герой раману В. Пялевіна пра вампіраў, сакрэт самага лепшага байца палягае ў тым, што яго дагэтуль ніхто не забіў. Калі цяперашняя сыстэма пацерпіць крах, заўсёды можна будзе сказаць, што вось нарэшце спраўдзіліся дальнабачныя прагнозы. Але пакуль гэта не назіраецца, то гэтага «байца» варта прызнаць калі ня лепшым, то някепскім.
Існуе, праўда, вельмі простае тлумачэньне цуду. Уся прычына, маўляў, у тым, што Беларусь шмат гадоў жыве расейскай ласкай, што ўвесь сакрэт – у танных расейскіх энэрганосьбітах, у расейскім «гранце», штогадовы памер якога складае прыкладна 5 мільярдаў даляраў (лічбы насамрэч называюцца розныя – ад 3 да 10 мільярдаў).
А вось калі б таго «гранту» не было ці калі яго ня будзе, то...Тады б усе ўпэўніліся, што, перафразуючы Леніна, «вучэньне лібэралізму ўсясільнае, таму што яно вернае». Адмаўляць тое, што «грант» існуе і для беларускай эканомікі ён зусім ня лішні, недарэчна. Але праблема ў тым, наколькі ўсё можна патлумачыць менавіта ім. ВУП краіны складае дзесьці каля 50 мільярдаў, 5 мільярдаў – гэта 10%. Гэта ўнушальная доля, але гэта не 50% і ня 30%. У 2007 годзе, падчас тагачаснага нафтавага канфлікту, калі «грант» быў істотна скарочны, прадстаўнік дзярждэпартамэнту ЗША заявіў, што самы канфлікт прадэманстраваў гніласьць беларускай эканамічнай мадэлі. Ну неяк гніе далей – на фоне суцэльнага росквіту вакол.
Адзін з найважнейшых паказьнікаў той самай устойлівасьці ці няўстойлівасьці – сацыяльна-палітычнае вымярэньне. Калі людзі ня хочуць больш цярпець існую сацыяльна-эканамічную мадэль, то яна звычайна прызнаецца кепскай, нават калі ідэальна адпавядае правільным тэорыям. А калі працягваюць цярпець, то магчымыя розныя варыянты інтэрпрэтацыі. Падчас нафтавага буму было шмат прагнозаў наконт таго, што калі гэтае шчасьце накрыецца медным тазам, то тут-та народ, які за гады буму прызвычаіўся да росту дабрабыту, сябе і пакажа. Ну і як на замову – жыцьцё паставіла экспэрымэнт. Цікава было даведацца, як мадэль будзе рэагаваць на крызіс – калі ласка, глядзіце. І што ўбачылася? Няма ня тое што агульнанацыянальных, а наагул ніякіх пратэстаў.
Больш таго, сацыёлягі ў адзін голас сьведчаць, што насельніцтва адрэагавала на крызіс паніжальнай адаптацыяй, ростам сацыяльнай апатыі і атамізацыі, яшчэ большай адданасьцю жыцьцёвай формуле «кожны за сябе». Гэта канстатавалі і тыя сацыёлягі, якія ў апошнія гады распавядалі пра мэханізм рацыяналізацыі рэйтынгу прэзыдэнта, пра тое, што насельніцтва глядзіць на яго ўжо не як на збаўцу, а як на нанятага мэнэджэра і ацэньвае яго выключна паводле вынікаў для свайго дабрабыту. Ну на збаўцу ці не на збаўцу, але ў крызіс гэты вынайдзены мэханізм відавочна не спрацаваў.
Усе сказанае – зусім не апалягетыка існай у Беларусі сацыяльна-эканамічнай мадэлі. З гатоўнасьцю пагаджуся з тым, што дзякуючы ёй праядаецца будучыня, што яна ўяўляе сабой тупік у гістарычнай пэрспэктыве. Але пагаджуся збольшага з прычыны ўласных перакананьняў, з веры ў тое, што свабода лепш за несвабоду, а не пад уплывам нейкіх фактаў. Факты сьведчаць як раз пра тое, што гэтая сыстэма больш устойлівая і больш эфэктыўная, чым камусьці здавалася. І ў гэтай сувязі хацелася б пажадаць і калегам-аднадумцам і сябе інтэлектуальнай шчырасьці. Прагнозы пра непазьбежны і хуткі трындзец вельмі упрыгожылі б ня толькі пазначаныя тэрміны наступленьня гэтага трандзеца, але хаця б указаньне на ягоны мэханізм, на факты, які сьведчаць пра ягонае набліжэньне. Інакш у староньніх назіральнікаў, ды і ў нас саміх можа скласьціся ўражаньне, што прагноз заснаваны на адно на нашых перакананьнях, што гэтага ня можа быць, бо ня можа быць ніколі.
• Текущее состояние белорусской экономики. Есть ли резервы совершенствования нынешней экономической модели?
Отличительной особенностью белорусской экономики переходного периода стала ее особая зависимость от экспортно-импортных операций. Получение прибыли обеспечивалось как за счет доступа отечественной продукции на российский рынок, так и благодаря льготным условиям получения российской нефти, ее переработки и последующей продажи на европейском рынке. За счет такой внешнеторговой политики до недавнего времени обеспечивалось около двух третей белорусского экспорта, государство получало средства, благодаря которым создавалась благоприятная потребительская конъюнктура на внутреннем рынке. Росли доходы населения – увеличивались его расходы – росли налоговые поступления. В результате в бюджете находились средства и на увеличение зарплат и пенсий, и на масштабные социальные проекты, и на многие другие цели, позволяя обеспечивать социальную стабильность.
В 2009 г. руководство России открыто заявило, что такое положение вещей существует лишь благодаря скрытой поддержке, которую РФ оказывает белорусской экономике. Летом прошлого года Беларусь лишилась возможности свободно действовать на российском рынке, который становится все более закрытым. В декабре под сомнение была поставлена вторая опора белорусской экономики – получение доходов от переработанной российской нефти в Европе, что вызвало серьезный конфликт с Москвой с перспективой окончательной потери защищенного административным образом российского рынка.
В этом случае единственным резервом для поддержания той модели экономики, которая существовала в РБ с 1991 г., может стать лишь безусловное согласие руководства России с сохранением всех тех преференций, которые существовали для Беларуси до недавнего времени. Сложно представить ту ситуацию, в которой Москва пошла бы на такие меры. Поэтому уже в текущем году продолжится постепенное «сжатие» белорусского ВВП за счет сокращения экспорта и неизбежного падения импорта следом за уменьшением реальных доходов населения. Насколько ужмется белорусская экономика, сказать сложно в ситуации, когда ее устойчивость зависит от политической воли руководства соседней страны.
• Какие либеральные реформы в экономике происходили в Беларуси при нынешней власти, и почему правительство сегодня не стремится их реализовывать в полной мере?
Реформы, которые можно охарактеризовать как «либеральные» продолжались весь предыдущий год, на что обратили внимание эксперты МВФ и Всемирного банка. Речь идет о сокращении дотаций государственным предприятиям, сокращении бюджетных расходов и выходе на бездефицитный бюджет, чего, собственно говоря, и добивались от белорусского правительства международные финансовые структуры. Проводить же сейчас масштабную приватизацию крайне опасно для будущего белорусского государства. Сложно представить надежного иностранного инвестора, который захочет купить сейчас отечественное предприятие, продукция которого продается «в основном в России», там же закупаются комплектующие, там же покупается сырье. На такие условия пойдет либо весьма сомнительный покупатель из неведомого оффшора либо российский олигарх под гарантии все того же российского правительства.
• Либерализации экономики в Беларуси при нынешней власти в нынешней ситуации, как это делать?
Систематически проводить секвестры бюджета, чтобы не получить к концу года дефицит.
• Каковы плюсы и минусы реализации либеральных экономических реформ в Беларуси?
Реальные плюсы были упущены в первой половине 1990-х годов, когда западные страны были готовы прощать долги, оказывать помощь, пускать продукцию на свой рынок, иными словами, заниматься экономической благотворительностью. Все те страны, которые упустили благоприятный момент, пожинают сейчас горькие плоды: Беларусь, Украина и Молдова.
Минус, в общем-то, один – падение ВВП, снижение доходов населения и, как следствие, сужение внутреннего рынка потребления. С учетом переизбытка рабочей силы, которой с каждым годом будет все сложнее конкурировать на российском и европейском рынке неквалифицированных работников, социальная стабильность в Беларуси может надолго остаться в воспоминаниях старшего и среднего поколения. Через лет десять мы еще услышим о феномене «золотого десятилетия 2000-х, когда на заводах платили по тысячу долларов, и росли, как на дрожжах, строительный и автомобильные рынки».
• Какова судьба крупных промышленных предприятий и государственного агросектора в случае экономической либерализации в Беларуси?
В каждом отдельном случае судьба может быть очень разной: от постепенного перехода в собственность российских компаний до превращения в поставщика ограниченного объема продукции для внутреннего рынка. В условиях ужесточения конкуренции на мировом рынке рассчитывать на благотворительность европейских соседей очень рискованно, поэтому выживать белорусским производителям придется самостоятельно за исключением отдельных предприятий, за которые уже сегодня идет серьезная внешнеполитическая борьба. Речь, конечно, идет об обоих нефтеперерабатывающих комбинатах, об интересе к приватизации которых уже заявили представители крупного российского бизнеса, который, как известно, является продолжением российской власти.
Очень толковое мнение. Я чесно говоря рад что в государственном аппарате в Беларуси остались еще думающие люди. Думаю благодаря им эта противоестественная наша модель так долго живет и плавно загнивает. Явно не благодаря же прорывной стратегии и визионерству вождя :)
Оценочные суждения на заданные вами темы не могут не зависеть от мирового контекста, от того, что принято называть Zeitgeist. После сокрушительной критики неолиберализма, после пика мирового финансового кризиса и огромного по масштабам госвмешательства в самые либеральные экономики мира, ваши вопросы кажутся перенесенными из начала 90-х гг. Такое впечатление, что у кого-то была идея фикс, и этот кто-то провел последние несколько лет на другой планете, а сейчас вернулся и, не справшивая о том, чем жил это время мир, заводит отыгранную пластинку. Это разочаровывает. Мне думается, что если в чем-то недемократичный белорусский режим и преуспел, то это именно в создании статистской экономической модели, отвечающей белорусским реалиям (не американским или голландским, а именно белорусским) -- модели, намного более адекватной интересам большинства населения, чем российская и украинской модели. Более того, белорусская модель оказалась менее догматичной, чем от нее ожидали. Отсюда и указанные шаги по пути ее ограниченной либерализации.
Ничто так не вредит дискуссиям по вопросам экономики как их политизированность. Я хорошо знаю, что в терминах известного советского фильма А.Г.Л. -- редиска. Но не может это знание быть и альфой, и омегой, и универсальной отмычкой на все замки.
Разумеется, от исхода российско-белорусского противостояния во вопросу продажи нефти сейчас зависит больше, чем от корректировок белорусской экономической модели в любую сторону. Тем более безответственным было бы сейчас проводить политику опоры на сильного, когда спасение утопающих отдается на откуп самим утопающим. В существующих условиях это приведет к очень быстрому краху белорусской экономики, и если именно этого хочется прибывшим с другой планеты, то тогда они по-своему правы.
Справочно:
Change in Belarus’s economic policy undertaken since late 2007 has included drafting a list of large enterprises to be privatized by auctioning them to foreign investors (the first such enterprise being Motovelo J.S.C., acquired in full by Austria’s ATEC Holding GmbH); establishing a preferential regime for investments in small (with less than 50,000 residents) towns; establishing guarantees for residents of free economic zones; simplifying the procedure for starting and closing a business (namely, a switch from the system of permissions to the system of notifications to appropriate authorities); simplifying the procedure for land acquisition; simplifying the tax code; and abolishing the “golden share” rule, which had been criticized by international financial institutions as the main obstacle to investment. The rule allowed the government to interfere with the management of any company in order, for example, to demand that the company not cut back on personnel, or finance the development of a local sporting or fitness facility, etc.
This change was welcomed by the World Bank. In its Doing Business 2009 report, Belarus ranked 82nd on the ease of doing business out of 181 economies reviewed. This was a 30-position improvement compared to 2008, and it brought Belarus to the club of top reformers globally and regionally.[ii] Moreover, the next and the most recent (September 2009) World Bank brochure Doing Business 2010, ranked Belarus 58th, ahead of such countries as Poland (77), Turkey (73), Czech Republic (74), Italy (78), and China (89).
"Статичная экономическая модель, отвечающая белорусским реалиям" предполагает некую устойчивость, которая не может зависить от ситуативных субъективных факторов. О какой устойчивой модели можно говорить, когда управление ручное, а от влияния каждого нового фактора эту модель штормит и кидает во все стороны? Вспомним молочную войну, нефтяную войну. Кстати, Вы сами писали, что " от исхода российско-белорусского противостояния во вопросу продажи нефти сейчас зависит больше, чем от корректировок белорусской экономической модели в любую сторону". Как это увязывается с устойчивостью?
А что случится с моделью. если вдруг с "редиской" что-то произойдет? Системы управления не существует, нет объективной структуры политической, экономической, которая бы имела свою внутреннюю структуру.
• Текущее состояние белорусской экономики. Есть ли резервы совершенствования нынешней экономической модели?
Белорусская экономическая модель реализована как экспорториентированная - до трех четвертей доходов извлекалось в докризисный период из внешней торговли. Сейчас в связи с глобальным кризисом внешние рынки продолжают устойчиво схлопываться, что автоматически делает маловыполнимой задачу совершенствования. Так, покупка Вольво Китаем вовсе не означает, что в Европе освободилось место для МАЗа, который сможет занять нишу Вольво.
• Какие либеральные реформы в экономике происходили в Беларуси при нынешней власти, и почему правительство сегодня не стремится их реализовывать в полной мере?
Смысл либеральных реформ в экономике - в условиях благоприятной рыночной конъюнктуры подстегнуть конкуренцию, создав на месте одного государственного собственника нескольких конкурирующих частных. Это могло бы сработать, если бы речь шла о внутреннем рынке. Но Беларусь - экспортоориентированная экономика, и замена по сути одного участника
рынка в лице государства несколькими частными предсказуемо будет иметь результатом дальнейшую утерю Беларусью своих внешних рынков.
• Либерализации экономики в Беларуси при нынешней власти в нынешней ситуации, как это делать?
Этого сейчас не нужно делать, если только целью не стоит устроить экономический коллапс и социальный хаос. На улице кризис и падение рынков, а такого рода действия могут приносить положительный эффект только при растущих рынках. Еще раз напомню, у Беларуси они внешние.
• Каковы плюсы и минусы реализации либеральных экономических реформ в Беларуси?
Сегодня плюсов нет, минусов - выше крыши. На практическом уровне это выльется в приватизацию прибыли и национализацию убытков, с самыми негативными социальными последствиями.
• Какова судьба крупных промышленных предприятий и государственного агросектора в случае экономической либерализации в Беларуси?
В этом случае она будет плачевной - вплоть до закрытия предприятий. Выжить сможет только нефтехимический сектор, но изъятие приносимых им доходов из бюджета крайне негативно скажется на белорусском обществе в целом.
Либерализация экономики Беларуси – реальна в точно такой же степени, как она стала реальностью для всех постсоветских стран. Сейчас слишком много говорят о «крахе оранжевого проекта» в Украине. Но «крах» такого проекта должен заключаться в смене производственных отношений – а раз этого не происходит, то нет никакого «краха».
Либерализация для экономики государства, функционирующего в демократической системе координат (президентское правление, парламентская система, рыночные цены), неизбежна. Руководство Беларуси будет вынуждено пойти на этот шаг по той простой причине, что оно находится в сплошном окружении государств этого типа (включая Россию) – независимо от требований ЕС и персонального фактора А.Лукашенко, пусть даже он будет находиться у власти ещё 30 лет. Россия рыночного типа (тем более находящаяся в стадии рецессии) не сможет вечно предоставлять Минску экономические льготы. Поэтому вполне реальна ситуация, когда свои внутренние экономические проблемы белорусская власть будет вынуждена решать за счёт акционирования и продажи белорусских предприятий – даже если вслух это будет называться как-то иначе, даже если они будут продаваться только «красным директорам».
Не будем забывать основные признаки экономики на постсоветском пространстве, которая мало чем отличается от экономики западного типа – так, как это видится среднестатистическому гражданину: увеличение, в разы, оклада руководства предприятия, по сравнению с окладом рядового персонала; перманентные кризисные периоды; регулярное повышение тарифов.
Всё это ожидает Беларусь в ближайшее время, т.к. она находится не на острове Святой Елены. Единственным гипотетическим вариантом ухода Беларуси от либеральной неизбежности может стать революция в России, но на это рассчитывать вряд ли стоит.
Комментарии
Комментарий Елены Раковой
на статью Юрия Шевцова http://www.3dway.org/belarus-vse-u-nas-v-poryadke
Все у нас хорошо, и экономика отлично работает. только вот прибыль
почему-то не создает. Крупнейшие ОАО (типа МАЗа или Нафтана) за 9 мес.
2009 года заработали 30-40 млн. руб. прибыли. А мы их продать за миллиарды хотим. смешно. В теории эффективность и конкурентоспособность измеряются зарабатываемой прибылью...наверное, у нас какая-то особенная экономика...или нам прибыль не нужна, главное, чтоб все при деле и с зарплатой в 200 долл.
Liberalizaciya Beloruskoy
Liberalizaciya Beloruskoy ekonomiki nuzhna li, navernoe bolshe da 4em net. Edinstvennoe nezabivayte poka u vlasti stoit 'geroy selskohozyaistvennoy perestroyki', takie reformi budut negativno skazivatsya na imedzhe gosudarstva. Da, skoro on otdast nekotorie ubito4nie predpriyatiya investoram, nu tak zhe nezabivayte kak tolko eti predpriyatiya na4nut prinosit dohod, v etot zhe samiy moment oni budut pribrani gryaznimi rukami upravlenca, kak eto neraz uzhe proishodilo. Privatizaciya budet, no po svoey suti provalena. Ya uveryayu samie vigodnie preobreteniya obretut svoe poslednee pristaneshe v rukah teh zhe blizkih rodstvenikov nashego Lu. 4to zhe kosaetsya ubito4nih predpriyatiy to ya skazhu tak, umnie lyudi zavodyat predpriyatiya v ubitok, i pod obshiy shumok vdrug stanovyatsya vladelcem za kopeyki, nu estestvenno neobhodimim usloviem dolzhno bit nahozhdenie dannogo vladelca v krugu Lu. Puskat na rinok 4uzhogo nikto nebudet, da i 4uzhoy tozhe pobaitsya vlozhit ennuyu summu v proekt kotoriy neimeet gorantiy. Privatizaciya v Belorusi proydet po Ukrainskomu variantu.
Nezabivayte, 4to idealom liberalizma yavlyaetsya obshestvo so svobodoy deystviy dlya kazhdogo, svobodnim obmenom politi4eski zna4imoy informacii, ograni4eniem vlasti gosudarstva, verhovenstvom prava, 4astnoy sobstvennost'yu i svobodoy 4astnogo predprinimatelstva. 4to v RB nikogda nebilo, i vryatli budet.
Yasno lish odno peremeni nuzhni.
Меркаванне Юрыя Дракахруста, аналітыка Радыё Свабода (Беларусь)
EmpireV і беларуская сацыяльна-эканамічная мадэль
Пра характар беларускай сацыяльна-эканамічнай сыстэмы сьведчыць хаця б адна, але яскравая лічба, ўбачаная ў справаздачы міжнародных фінансавых арганізацыяў некалькі гадоў таму: доля прыватнага сэктару ў ВУП – 25%. З таго часу гэтая доля нібыта павялічылася да 30%, але ў Расеі і Ўкраіне яна складае больш за 70%, у Польшчы – за 80%. Гэты гіганцкі разрыў сьведчыць пра тое, што беларуская эканоміка – прынцыпова іншая, чым суседзкія. Гэта праявілася і ў рэакцыі эканомікі на цяперашні крызіс: істотнай праблемай у Беларусі стаў рост запасаў гатовай прадукцыі. Ні ў воднай з суседніх краін такой праблемы не было наагул, тамтэйшыя эканомікі рэагавалі на крызіс рынкава – зьніжаючы вытворчасьць, павялічваючы беспрацоўе. Беларуская эканоміка рэагавала на яго, як плянавая эканоміка.
Найбольш цікавым падаецца адказ на пытаньне, якая ступень устойлівасьці і пэрспэктыва гэтага цуду. Прагнозы пра тое, што ўсе гэтае адхіленьне ад канонаў лібэральнага вучэньня лясьнецца вось вось, чуваць было ад лібэральных эканамістаў гадоў 15, прыкладна столькі ж, колькі тая мадэль існуе. Зразумела, як гаварыў герой раману В. Пялевіна пра вампіраў, сакрэт самага лепшага байца палягае ў тым, што яго дагэтуль ніхто не забіў. Калі цяперашняя сыстэма пацерпіць крах, заўсёды можна будзе сказаць, што вось нарэшце спраўдзіліся дальнабачныя прагнозы. Але пакуль гэта не назіраецца, то гэтага «байца» варта прызнаць калі ня лепшым, то някепскім.
Існуе, праўда, вельмі простае тлумачэньне цуду. Уся прычына, маўляў, у тым, што Беларусь шмат гадоў жыве расейскай ласкай, што ўвесь сакрэт – у танных расейскіх энэрганосьбітах, у расейскім «гранце», штогадовы памер якога складае прыкладна 5 мільярдаў даляраў (лічбы насамрэч называюцца розныя – ад 3 да 10 мільярдаў).
А вось калі б таго «гранту» не было ці калі яго ня будзе, то...Тады б усе ўпэўніліся, што, перафразуючы Леніна, «вучэньне лібэралізму ўсясільнае, таму што яно вернае». Адмаўляць тое, што «грант» існуе і для беларускай эканомікі ён зусім ня лішні, недарэчна. Але праблема ў тым, наколькі ўсё можна патлумачыць менавіта ім. ВУП краіны складае дзесьці каля 50 мільярдаў, 5 мільярдаў – гэта 10%. Гэта ўнушальная доля, але гэта не 50% і ня 30%. У 2007 годзе, падчас тагачаснага нафтавага канфлікту, калі «грант» быў істотна скарочны, прадстаўнік дзярждэпартамэнту ЗША заявіў, што самы канфлікт прадэманстраваў гніласьць беларускай эканамічнай мадэлі. Ну неяк гніе далей – на фоне суцэльнага росквіту вакол.
Адзін з найважнейшых паказьнікаў той самай устойлівасьці ці няўстойлівасьці – сацыяльна-палітычнае вымярэньне. Калі людзі ня хочуць больш цярпець існую сацыяльна-эканамічную мадэль, то яна звычайна прызнаецца кепскай, нават калі ідэальна адпавядае правільным тэорыям. А калі працягваюць цярпець, то магчымыя розныя варыянты інтэрпрэтацыі. Падчас нафтавага буму было шмат прагнозаў наконт таго, што калі гэтае шчасьце накрыецца медным тазам, то тут-та народ, які за гады буму прызвычаіўся да росту дабрабыту, сябе і пакажа. Ну і як на замову – жыцьцё паставіла экспэрымэнт. Цікава было даведацца, як мадэль будзе рэагаваць на крызіс – калі ласка, глядзіце. І што ўбачылася? Няма ня тое што агульнанацыянальных, а наагул ніякіх пратэстаў.
Больш таго, сацыёлягі ў адзін голас сьведчаць, што насельніцтва адрэагавала на крызіс паніжальнай адаптацыяй, ростам сацыяльнай апатыі і атамізацыі, яшчэ большай адданасьцю жыцьцёвай формуле «кожны за сябе». Гэта канстатавалі і тыя сацыёлягі, якія ў апошнія гады распавядалі пра мэханізм рацыяналізацыі рэйтынгу прэзыдэнта, пра тое, што насельніцтва глядзіць на яго ўжо не як на збаўцу, а як на нанятага мэнэджэра і ацэньвае яго выключна паводле вынікаў для свайго дабрабыту. Ну на збаўцу ці не на збаўцу, але ў крызіс гэты вынайдзены мэханізм відавочна не спрацаваў.
Усе сказанае – зусім не апалягетыка існай у Беларусі сацыяльна-эканамічнай мадэлі. З гатоўнасьцю пагаджуся з тым, што дзякуючы ёй праядаецца будучыня, што яна ўяўляе сабой тупік у гістарычнай пэрспэктыве. Але пагаджуся збольшага з прычыны ўласных перакананьняў, з веры ў тое, што свабода лепш за несвабоду, а не пад уплывам нейкіх фактаў. Факты сьведчаць як раз пра тое, што гэтая сыстэма больш устойлівая і больш эфэктыўная, чым камусьці здавалася. І ў гэтай сувязі хацелася б пажадаць і калегам-аднадумцам і сябе інтэлектуальнай шчырасьці. Прагнозы пра непазьбежны і хуткі трындзец вельмі упрыгожылі б ня толькі пазначаныя тэрміны наступленьня гэтага трандзеца, але хаця б указаньне на ягоны мэханізм, на факты, які сьведчаць пра ягонае набліжэньне. Інакш у староньніх назіральнікаў, ды і ў нас саміх можа скласьціся ўражаньне, што прагноз заснаваны на адно на нашых перакананьнях, што гэтага ня можа быць, бо ня можа быць ніколі.
Мнение эксперта из недр системы, Мистер Икс (Беларусь)
• Текущее состояние белорусской экономики. Есть ли резервы совершенствования нынешней экономической модели?
Отличительной особенностью белорусской экономики переходного периода стала ее особая зависимость от экспортно-импортных операций. Получение прибыли обеспечивалось как за счет доступа отечественной продукции на российский рынок, так и благодаря льготным условиям получения российской нефти, ее переработки и последующей продажи на европейском рынке. За счет такой внешнеторговой политики до недавнего времени обеспечивалось около двух третей белорусского экспорта, государство получало средства, благодаря которым создавалась благоприятная потребительская конъюнктура на внутреннем рынке. Росли доходы населения – увеличивались его расходы – росли налоговые поступления. В результате в бюджете находились средства и на увеличение зарплат и пенсий, и на масштабные социальные проекты, и на многие другие цели, позволяя обеспечивать социальную стабильность.
В 2009 г. руководство России открыто заявило, что такое положение вещей существует лишь благодаря скрытой поддержке, которую РФ оказывает белорусской экономике. Летом прошлого года Беларусь лишилась возможности свободно действовать на российском рынке, который становится все более закрытым. В декабре под сомнение была поставлена вторая опора белорусской экономики – получение доходов от переработанной российской нефти в Европе, что вызвало серьезный конфликт с Москвой с перспективой окончательной потери защищенного административным образом российского рынка.
В этом случае единственным резервом для поддержания той модели экономики, которая существовала в РБ с 1991 г., может стать лишь безусловное согласие руководства России с сохранением всех тех преференций, которые существовали для Беларуси до недавнего времени. Сложно представить ту ситуацию, в которой Москва пошла бы на такие меры. Поэтому уже в текущем году продолжится постепенное «сжатие» белорусского ВВП за счет сокращения экспорта и неизбежного падения импорта следом за уменьшением реальных доходов населения. Насколько ужмется белорусская экономика, сказать сложно в ситуации, когда ее устойчивость зависит от политической воли руководства соседней страны.
• Какие либеральные реформы в экономике происходили в Беларуси при нынешней власти, и почему правительство сегодня не стремится их реализовывать в полной мере?
Реформы, которые можно охарактеризовать как «либеральные» продолжались весь предыдущий год, на что обратили внимание эксперты МВФ и Всемирного банка. Речь идет о сокращении дотаций государственным предприятиям, сокращении бюджетных расходов и выходе на бездефицитный бюджет, чего, собственно говоря, и добивались от белорусского правительства международные финансовые структуры. Проводить же сейчас масштабную приватизацию крайне опасно для будущего белорусского государства. Сложно представить надежного иностранного инвестора, который захочет купить сейчас отечественное предприятие, продукция которого продается «в основном в России», там же закупаются комплектующие, там же покупается сырье. На такие условия пойдет либо весьма сомнительный покупатель из неведомого оффшора либо российский олигарх под гарантии все того же российского правительства.
• Либерализации экономики в Беларуси при нынешней власти в нынешней ситуации, как это делать?
Систематически проводить секвестры бюджета, чтобы не получить к концу года дефицит.
• Каковы плюсы и минусы реализации либеральных экономических реформ в Беларуси?
Реальные плюсы были упущены в первой половине 1990-х годов, когда западные страны были готовы прощать долги, оказывать помощь, пускать продукцию на свой рынок, иными словами, заниматься экономической благотворительностью. Все те страны, которые упустили благоприятный момент, пожинают сейчас горькие плоды: Беларусь, Украина и Молдова.
Минус, в общем-то, один – падение ВВП, снижение доходов населения и, как следствие, сужение внутреннего рынка потребления. С учетом переизбытка рабочей силы, которой с каждым годом будет все сложнее конкурировать на российском и европейском рынке неквалифицированных работников, социальная стабильность в Беларуси может надолго остаться в воспоминаниях старшего и среднего поколения. Через лет десять мы еще услышим о феномене «золотого десятилетия 2000-х, когда на заводах платили по тысячу долларов, и росли, как на дрожжах, строительный и автомобильные рынки».
• Какова судьба крупных промышленных предприятий и государственного агросектора в случае экономической либерализации в Беларуси?
В каждом отдельном случае судьба может быть очень разной: от постепенного перехода в собственность российских компаний до превращения в поставщика ограниченного объема продукции для внутреннего рынка. В условиях ужесточения конкуренции на мировом рынке рассчитывать на благотворительность европейских соседей очень рискованно, поэтому выживать белорусским производителям придется самостоятельно за исключением отдельных предприятий, за которые уже сегодня идет серьезная внешнеполитическая борьба. Речь, конечно, идет об обоих нефтеперерабатывающих комбинатах, об интересе к приватизации которых уже заявили представители крупного российского бизнеса, который, как известно, является продолжением российской власти.
Очень толковое мнение. Я
Очень толковое мнение. Я чесно говоря рад что в государственном аппарате в Беларуси остались еще думающие люди. Думаю благодаря им эта противоестественная наша модель так долго живет и плавно загнивает. Явно не благодаря же прорывной стратегии и визионерству вождя :)
Мнение Григория Иоффе, профессора Университета Рэдфорда (США)
Оценочные суждения на заданные вами темы не могут не зависеть от мирового контекста, от того, что принято называть Zeitgeist. После сокрушительной критики неолиберализма, после пика мирового финансового кризиса и огромного по масштабам госвмешательства в самые либеральные экономики мира, ваши вопросы кажутся перенесенными из начала 90-х гг. Такое впечатление, что у кого-то была идея фикс, и этот кто-то провел последние несколько лет на другой планете, а сейчас вернулся и, не справшивая о том, чем жил это время мир, заводит отыгранную пластинку. Это разочаровывает. Мне думается, что если в чем-то недемократичный белорусский режим и преуспел, то это именно в создании статистской экономической модели, отвечающей белорусским реалиям (не американским или голландским, а именно белорусским) -- модели, намного более адекватной интересам большинства населения, чем российская и украинской модели. Более того, белорусская модель оказалась менее догматичной, чем от нее ожидали. Отсюда и указанные шаги по пути ее ограниченной либерализации.
Ничто так не вредит дискуссиям по вопросам экономики как их политизированность. Я хорошо знаю, что в терминах известного советского фильма А.Г.Л. -- редиска. Но не может это знание быть и альфой, и омегой, и универсальной отмычкой на все замки.
Разумеется, от исхода российско-белорусского противостояния во вопросу продажи нефти сейчас зависит больше, чем от корректировок белорусской экономической модели в любую сторону. Тем более безответственным было бы сейчас проводить политику опоры на сильного, когда спасение утопающих отдается на откуп самим утопающим. В существующих условиях это приведет к очень быстрому краху белорусской экономики, и если именно этого хочется прибывшим с другой планеты, то тогда они по-своему правы.
Справочно:
Change in Belarus’s economic policy undertaken since late 2007 has included drafting a list of large enterprises to be privatized by auctioning them to foreign investors (the first such enterprise being Motovelo J.S.C., acquired in full by Austria’s ATEC Holding GmbH); establishing a preferential regime for investments in small (with less than 50,000 residents) towns; establishing guarantees for residents of free economic zones; simplifying the procedure for starting and closing a business (namely, a switch from the system of permissions to the system of notifications to appropriate authorities); simplifying the procedure for land acquisition; simplifying the tax code; and abolishing the “golden share” rule, which had been criticized by international financial institutions as the main obstacle to investment. The rule allowed the government to interfere with the management of any company in order, for example, to demand that the company not cut back on personnel, or finance the development of a local sporting or fitness facility, etc.
This change was welcomed by the World Bank. In its Doing Business 2009 report, Belarus ranked 82nd on the ease of doing business out of 181 economies reviewed. This was a 30-position improvement compared to 2008, and it brought Belarus to the club of top reformers globally and regionally.[ii] Moreover, the next and the most recent (September 2009) World Bank brochure Doing Business 2010, ranked Belarus 58th, ahead of such countries as Poland (77), Turkey (73), Czech Republic (74), Italy (78), and China (89).
"статичная экономическая модель"?
"Статичная экономическая модель, отвечающая белорусским реалиям" предполагает некую устойчивость, которая не может зависить от ситуативных субъективных факторов. О какой устойчивой модели можно говорить, когда управление ручное, а от влияния каждого нового фактора эту модель штормит и кидает во все стороны? Вспомним молочную войну, нефтяную войну. Кстати, Вы сами писали, что " от исхода российско-белорусского противостояния во вопросу продажи нефти сейчас зависит больше, чем от корректировок белорусской экономической модели в любую сторону". Как это увязывается с устойчивостью?
А что случится с моделью. если вдруг с "редиской" что-то произойдет? Системы управления не существует, нет объективной структуры политической, экономической, которая бы имела свою внутреннюю структуру.
Мнение Кирилла Коктыша, политолога, доцента МГИМО (Россия)
• Текущее состояние белорусской экономики. Есть ли резервы совершенствования нынешней экономической модели?
Белорусская экономическая модель реализована как экспорториентированная - до трех четвертей доходов извлекалось в докризисный период из внешней торговли. Сейчас в связи с глобальным кризисом внешние рынки продолжают устойчиво схлопываться, что автоматически делает маловыполнимой задачу совершенствования. Так, покупка Вольво Китаем вовсе не означает, что в Европе освободилось место для МАЗа, который сможет занять нишу Вольво.
• Какие либеральные реформы в экономике происходили в Беларуси при нынешней власти, и почему правительство сегодня не стремится их реализовывать в полной мере?
Смысл либеральных реформ в экономике - в условиях благоприятной рыночной конъюнктуры подстегнуть конкуренцию, создав на месте одного государственного собственника нескольких конкурирующих частных. Это могло бы сработать, если бы речь шла о внутреннем рынке. Но Беларусь - экспортоориентированная экономика, и замена по сути одного участника
рынка в лице государства несколькими частными предсказуемо будет иметь результатом дальнейшую утерю Беларусью своих внешних рынков.
• Либерализации экономики в Беларуси при нынешней власти в нынешней ситуации, как это делать?
Этого сейчас не нужно делать, если только целью не стоит устроить экономический коллапс и социальный хаос. На улице кризис и падение рынков, а такого рода действия могут приносить положительный эффект только при растущих рынках. Еще раз напомню, у Беларуси они внешние.
• Каковы плюсы и минусы реализации либеральных экономических реформ в Беларуси?
Сегодня плюсов нет, минусов - выше крыши. На практическом уровне это выльется в приватизацию прибыли и национализацию убытков, с самыми негативными социальными последствиями.
• Какова судьба крупных промышленных предприятий и государственного агросектора в случае экономической либерализации в Беларуси?
В этом случае она будет плачевной - вплоть до закрытия предприятий. Выжить сможет только нефтехимический сектор, но изъятие приносимых им доходов из бюджета крайне негативно скажется на белорусском обществе в целом.
Мнение Григория Трофимчука, вице-президента ЦМСР (Россия)
Либерализация экономики Беларуси – реальна в точно такой же степени, как она стала реальностью для всех постсоветских стран. Сейчас слишком много говорят о «крахе оранжевого проекта» в Украине. Но «крах» такого проекта должен заключаться в смене производственных отношений – а раз этого не происходит, то нет никакого «краха».
Либерализация для экономики государства, функционирующего в демократической системе координат (президентское правление, парламентская система, рыночные цены), неизбежна. Руководство Беларуси будет вынуждено пойти на этот шаг по той простой причине, что оно находится в сплошном окружении государств этого типа (включая Россию) – независимо от требований ЕС и персонального фактора А.Лукашенко, пусть даже он будет находиться у власти ещё 30 лет. Россия рыночного типа (тем более находящаяся в стадии рецессии) не сможет вечно предоставлять Минску экономические льготы. Поэтому вполне реальна ситуация, когда свои внутренние экономические проблемы белорусская власть будет вынуждена решать за счёт акционирования и продажи белорусских предприятий – даже если вслух это будет называться как-то иначе, даже если они будут продаваться только «красным директорам».
Не будем забывать основные признаки экономики на постсоветском пространстве, которая мало чем отличается от экономики западного типа – так, как это видится среднестатистическому гражданину: увеличение, в разы, оклада руководства предприятия, по сравнению с окладом рядового персонала; перманентные кризисные периоды; регулярное повышение тарифов.
Всё это ожидает Беларусь в ближайшее время, т.к. она находится не на острове Святой Елены. Единственным гипотетическим вариантом ухода Беларуси от либеральной неизбежности может стать революция в России, но на это рассчитывать вряд ли стоит.